台湾打房「愈打愈贵」?囤房税课3.6%够重吗?看看法国怎麽做

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Image Source:城市学/池孟谕

文/陈布莱

台湾房价节节高升,房价所得比失衡,薪水收入几乎快看不见房价的车尾灯。此外,「高房价」也不再仅限於北部的政经重镇,近年中南部地区的房价涨幅也相当惊人,为此,财政部日前找来六都、新竹县,建议适度采用房屋税差别税率(即囤房税),盼让过热的房市能稍稍降温。

六都囤房税北市最严 新北、台中、高雄仍在规划中

在六都部分,台北市房价冠居全国,政府早早就针对首都高房价问题出手干预。台北市囤房税自2014年起施行,针对持有非自住用房屋2户以下(含2户),每户按2.4%课徵房屋税;3户以上(含3户)每户按3.6%课徵房屋税。

桃园市则是针对非自住屋,一律采单一税率2.4%课徵,未来拟朝差别税率的方向研议修法。台南市则规划2022年7月起,针对持有非自住用房屋5户以下(含5户),每户按2.4%课徵房屋税;6户以上(含6户),每户按3.6%课徵房屋税,草案30日三读通过,影响约9千多人。

其他如新北市、台中市、高雄市等,不论持有多少户非自住屋,目前仍采用房屋税最低税率1.5%课徵。

而在财政部沟通後,六都也对於透过制定囤房税,增加持有多户非自用住宅者的持有成本,藉以打压房价的手段有共识。其中,近来因为台积电设厂而话题不断的高雄市,最为积极。

▲新北市林口地区建案

Image Source:城市学/杜军仪

跟着明星产业走!到哪设厂投资客到哪炒房

全球晶片短缺,台积电在疫情之下发挥「护国神山」角色,帮台湾在世界争得一席之地,但回过头也积极在全球寻觅扩厂的地点。在市长陈其迈的积极招揽下,台积电在日前宣布进驻高雄楠梓,布建7奈米、28奈米制程的晶圆厂,最快在2024年就可上线投产。

老大哥台积电率先动作後,联发科等晶片厂也表态有意进驻高雄。若成真,高雄有望发展出不输竹科的科技聚落。眼光精准的投资客抢在消息一出便展开布局,楠梓邻近区域的房价已大涨,高雄市政府不得不正视炒房的问题。根据估算,高雄市约有106万户房屋,其中有8.4万户为非自住。

或许106万户里面只有8.4万户非自用宅,看起来比例不高,但细究其中的统计发现,高雄市持有「10户以上」非自住房屋者,高达318人。前述的318个房产大户,共同拥有高雄市9647户房产,而单一法人最高更持有510户。

Image Source:facebook/陈其迈 Chen Chi-Mai

台湾囤房税太便宜?法国重课「空置房屋税」10%起跳

为何政府都知道房价高涨问题,但却迟迟无法解决?甚至有「愈打愈贵」的现象?或许从税制上的比较就可以看出。若以一户3000万的台北市房屋计算,持有3户,用3.6%税率计算,每年的房屋税18万,对於真正的炒房、囤房客来说,成本相当低。

参考国际,有国家是采行在重点区域实施高额囤房税的做法,例如人口密集区、行政区、商业区等,房市容易过热、且有相当高租屋需求的地点,可以避免人口稠密区的珍稀房屋资源集中在少数人手中。

以法国的空置房屋税为例,是针对5万人以上的行政区进行课徵,屋主名下房屋闲置的第1年就课徵高达10%的税率,第2年12.5%、第3年15%,接着一路累加,税制之重,非常「有效率」的鼓励屋主释出房产活络房市。

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